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龙
湾 教 育
第 二十一
期(总第156期)
2009年9月10日
本 期
要 目
【教育动态】
□全国首家公有民办非营利性新公民学校落户龙湾
□著名教育家陶西平先生来龙湾讲学
□我局举办2009年暑期校长培训班
□市教育局林卫平局长一行莅临龙湾指导工作
□我局结合实际开展“六治七律”集中整治活动
□我区学校推行现代化星级评估制度
【简讯四则】
【教育动态】
全国首家公有民办非营利性新公民学校落户
温州龙湾
9月8日，温州市龙湾区第一新公民学校举行了揭牌仪式，尝试以政府、社会和家庭共同出资的办学方式，缓解民工子女入学难的问题。这是我省首家新公民学校，也是我国首所公有民办非营利性的公益性学校。
该校落户在龙湾区沙城镇第三小学。两所学校采取联合共建的方式，实行理事会领导下的校长责任制，学校由独立的校董会管理与运作，通过社会捐款、政府资助、学生缴费等多渠道筹集办学经费，形成民办公助的办学模式，定位为非营利、平民性、高质量。该校将在近期启动教学楼的建设，新校舍将由温州团市委、龙湾区教育局、龙湾团区委、沙城镇政府及龙湾区人民教育基金会等5家机构共同出资筹建，办学规模将从现有的12个班级的扩大至24个班级，主要招收外来务工者子女。龙湾区教育局将为新公民学校配备不少于30%的公办教师，并提供不少于30%的生均公用经费补贴。
据悉，龙湾义务教育学校共接纳了外来务工人员子女入学3.25万人，占温州市义务教育在校外来务工人员子女总数的六分之一，占全区义务教育在校生总数的54.18%，我区采取“三个一批”的举措尽最大努力予以妥善解决，即建立一批民工子弟学校、调整一批公办校网、取缔一批非法办学点等措施，带动社会力量办学、统筹教育资源、打击非法办学，实现外来务工子女安全、充分就学。此外专门出台了《温州市龙湾区义务教育阶段进城务工人员子女就学管理办法》（温龙教普〔2009〕32号），对于符合条件的外来务工子女安排到指定的公办中小学就读，明确了招收外来务工人员子女的条件和要求，确定了上江小学等23所小学、温二十五中等4所初中招收符合条件的外来务工人员子女就学。对于不符合条件的外来务工人员子女安排到民办民工子弟学校就学，并积极做好宣传工作，采取分步骤分类妥善提供优质入学环境。
温州市龙湾区第一新公民学校是基于龙湾人杰地灵的文化底蕴、工业经济强区的地位、现有的区级财政体制承担从学前到高中15年教育任务及半级财政办两区教育的背景下，秉着需要、政府支持、资助、调动各方力量及改善办学条件提高办学水平等原则尝试的一种全新的运行模式，这种办学模式将以一种全新的方式照亮外来务工人员子女，为进一步解决外来务工人员子女就学开辟了新路，从而进一步为外来务工人员子女提供良好的教育。
另悉，“新公民计划”是由南都公益基金会发起的，该基金会计划投入1.5亿元至2亿元，用5年至10年时间，在全国捐建100所民办公益新公民学校，本次向温州市龙湾区第一新公民学校捐赠200万元。中国人民大学教授康晓光称，“新公民计划”是中国的“第二希望工程”。教育专家认为，该计划是为公办学校吸收民工子女读书和兴办民工子弟学校之外开创的“第三种办法”。
（局办 供稿）
著名教育家陶西平先生来龙湾讲学
8月28日上午，龙湾区教育局在龙湾文化中心举行龙湾区第三届罗峰教育论坛，邀请著名教育家、国家总督学顾问、亚太地区联合国教科文组织协会联合会主席陶西平先生作专题报告。
本次论坛由龙湾区教育局、龙湾教育学会主办，由温州市越秀学校承办，区人民政府方志方副区长主持论坛。龙湾区教育局机关中层以上干部、教育局各直属单位中层干部、区教师发展中心研训员、全区中小学校中层以上干部、公办幼儿园园长等700多人参加了论坛，是龙湾近几年来规模最大、规格最高的一次教育论坛。
陶西平先生本次讲学的主题是“着力提高教育质量——谈工具理性与价值理性的统一”，陶先生以系列数据作为引言，引发我们对教育的许多思考，并紧紧围绕主题科学地分析了世界各地及我国教育发展的现状，同时联系当前课程改革，对教育优质、均衡发展的相关问题进行了探讨，指出在深化课程改革、提高课堂教学质量的过程中，必须实现工具理性与价值理性的统一，并指出教育要面向全体学生、面向每一位学生，注重学生创新能力的培养。
讲学中，陶先生引用大量古今中外的经典故事，运用前沿的科学教育理论成果对如何着力提高教育质量进行了深刻的分析，使与会者受益匪浅。同时，通过讲学对于龙湾更好地把握现代教育改革方向，推进教育事业又好又快发展具有重要的指导意义。
方志方副区长在总结中希望全区广大教育工作者紧紧围绕“打造精品教育”的目标，齐心协力，锐意进取，进一步落实“双高目标”的办学理念，着力提高教育质量，推进学校内涵发展，努力办出更多的名校、更多的优质学校，不断推进区域教育的改革创新，促进教育优质、均衡发展，实现区委、区政府提出的“在全市率先基本实现教育现代化”的目标。
另悉，龙湾教育学会发起的“罗峰教育论坛”为龙湾区教育工作者提供了一个民主平等的学术交流平台，自2008年5月举办首届论坛以来，通过定期举行系列主题教育论坛，浓厚了我区教育学术交流氛围，为重塑教师的精神家园和学校文化环境建设起了推进作用，成为龙湾教育人的俱乐部。
（局办 供稿）
专家讲坛为龙湾学校内涵发展献策
——我局举办2009年暑期校长培训班
8月中下旬，龙湾区教育局举办了2009年暑期校长培训班，局班子领导、局机关中层干部、各直属单位正副主任，全区公办中小学、幼儿园校长（园长）、副校长（副园长）、助理校长（园长），民办高中校长等170多人参加了培训会。
今年的培训活动邀请了杭州市朝晖中学校长、朝晖教育集团领衔校长陈音同志为大家作《学校管理与特色发展》的专题讲座；邀请了省教育研究所副所长肖远军博士、教授为大家作《学校文化建设的反思与重构》的专题讲座；邀请了省教育学院干训部主任李春玲同志为大家作《学校内涵发展》的专题讲座。三位专家学者从理论的高度阐述了学校内涵发展的重要性，对学校的内涵发展作了深刻的解读，并用大量的实践案例进行深入的剖析。与会人员纷纷表示参加本次培训受益匪浅。
此外，陈建淼局长作了《整体推进教育“内涵发展”战略，全面提升学校“双高目标”水平》的讲座。陈局长在理论专题学习培训的基础上，结合我区实际，就如何推进区域教育内涵发展角度进行了深刻的阐述。陈局长从实践“双高目标”办学理念、我区教育日新月异，面对新形势、我区教育迎接新挑战，整体推进“内涵发展”战略、我区教育新选择，提升校长素质、加快我区教育内涵发展，各司其责、推进我区教育新发展等五个方面明晰了龙湾学校内涵发展的思路，指明了龙湾教育未来发展的目标。
（局办 供稿）
市教育局林卫平局长一行莅临龙湾指导开学工作
提出三点指导意见
9月4日上午，市教育局林卫平局长、计财处吴方立处长、直管处王剑波副处长等领导一行3人莅临我区，在区人民政府副区长方志方、区教育局陈建淼、王学朝、朱学林、朱爱莲、柯晓平、徐志毅、吴鸿炜等局班子全体成员及相关科室负责人陪同下指导学校开学工作。
林局长一行先后来到了状元三小、天乐民工子弟学校、区实验中学建设指挥部、龙湾中学等4所学校检查指导工作，深入学校食堂、教室、教师办公室、操场、学生社会实践基地及区实验中学建设工地等，与学校教师进行亲切交流，与龙湾区城市中心区常务副指挥王身康等就区实验中学的建设进行深入探讨，并指出了指导性意见。
在龙湾中学会议室，林局长主持召开了座谈会，局党委委员、龙湾中学校长柯晓平汇报了学校开学初的有关工作，区教育局陈建淼局长从严格落实课程计划、多措并举加快队伍建设、规范学校收费行为、全面加强安全措施、努力解决民工子女入学问题、全面规范学前教育办学行为等方面作了汇报，方志方副区长与林局长一行就当前教育的热点和重点问题进行了探讨交流。
林卫平局长在讲话时提出了三点重要的指导意见。一要进一步加快区实验中学的建设进度，努力打造龙湾一流的初中，进一步满足龙湾人民对优质教育资源的需求。二要进一步规范学前教育办学行为，要引起高度重视，要多措并举打击取缔小、散及存在极大安全隐患的办园点，努力打造平安和谐的教育。三要积极面对不断涌入的外来务工人员子女的就学问题，总结之前所取得成绩和经验的基础上，切实提高民工子女的就学环境，提高民办民工子弟学校的管理水平和办学质量，不断探索民工子弟学校办学新思路。
（局办 供稿）
充实活动载体深化廉政建设
——我局结合实际开展“六治七律”集中整治活动
9月4日下午，区教育局在五楼会议室召开全区教育系统“六治七律”集中整治活动动员大会，陈建淼局长主持会议并作重要讲话，局党委委员、纪委书记徐志毅宣读“六治七律”有关规定并通报全市教育系统“三严禁”规定检查情况。局机关及直属单位全体人员、全区各中小学（幼儿园）校长（园长）及纪检委员共260余人参加了会议。
本次会议所布置的在全区教育系统开展“六治七律”集中整治活动，是教育局学习实践活动整改落实阶段的重点举措之一。为全面贯彻上级会议精神，确保工作取得实效，局党委经研究，决定结合教育系统实际，在落实区委统一部署的同时，在以下两个方面作进一步充实和深化：一是增加“小金库”专项治理工作，将“五治”进一步充实为“六治”。“小金库”专项治理工作是今年中央部署的一项重要工作，省委省政府还印发了《“小金库”专项治理工作实施办法》，把它与区委部署的“五治”一起开展，有利于真正做到集中力量、专项整治。二是把活动开展的面从党员干部进一步拓宽到全体教职员工。这样更有利于营造深厚的氛围，形成重点突出、辐射面广、上下联动的良好局面。
陈建淼局长在讲话中强调，一要加强学习，深化认识，以坚定决心抓好集中整治活动。二要从严要求，突出重点，以实际行动抓好集中整治活动。三要加强领导，狠抓落实，以扎实措施抓好集中整治活动。陈局长要求各级领导干部特别是机关党员干部和学校领导要认真履行双重职责，既要带领本单位和分管的部门（科室、单位）搞好集中整治活动，又要从自身抓起，率先垂范。他要求与会同志切实增强法制纪律观念，做到依法行政、依法治校，争做清正廉洁的典范，争当勤政廉政的楷模，共同树立教育系统良好形象。
（局办公室、监察室 供稿）
龙湾学校有自己的星级名片了
我区推行现代化星级学校评估制度
日前，龙湾区64所公办中小学幼儿园和6所民办幼儿园均有了自己的星级名片，其中拥有四星级称号的有13所，三星级称号的有28所，二星级称号的有26所，一星级称号的有3所。
为促进学校不断提高办学水平，我区推出了现代化星级学校评估方案，对学校实行了动态评价，评估标准分一星级、二星级、三星级、四星级、五星级5个等级，每个星级设3项A级指标、20项B级指标。计划到2011年，60%的中小学和中心幼儿园建成龙湾区三星级现代化学校（幼儿园），20%的中小学和中心幼儿园建成龙湾区四星级和五星级现代化学校（幼儿园）。去年9月至今年6月，全区64所公办中小学幼儿园和6所民办幼儿园均接受了评估。参加创建与评估的学校，以现代化星级学校创建为契机，注重总结办学经验、诊断发展中的问题，寻求学校发展的生长点、挖掘发展潜力，努力形成学校自主发展、自我完善的内在动力机制，自觉实践“双高目标”办学理念，不断丰富办学内涵，提升了办学水平。
今年下半年我区将启动现代化星级学校（幼儿园）晋级评估工作，以晋级评估促长效发展。同时将制定出台现代化学校创建三年规划，到2011年全区要创建8至10所市现代化学校，其中今年创建2至4所。
（局督导科 供稿）
【简讯四则】
※陈建淼局长等一行对永强中学进行专题调研。9月2日上午，在新学期开学的第一天，区教育局陈建淼局长率王学朝、朱爱莲副局长，办公室黄紫微主任、计财科王绍岳科长、教育二科胡锡标科长一行莅临永强中学进行专题调研指导，给永强中学全体师生带来新学期的问候。永强中学新任校长陈良同志汇报了学校基本情况。王学朝副局长、朱爱莲副局长分别就分管的工作结合学校实际提出了建设性的意见和要求，并对学校内涵发展，学校迁建等工作提出了合理化的建议，各科室相关同志分别就相关事宜谈了各自的意见和看法。陈局长在认真听取工作汇报后，对永强中学近几年的工作给予了充分的肯定，并对学校新班子提出了具体要求。
（永强中学 供稿）
※永强中学自制教具作品喜获第七届(华师京城杯)全国优秀自制教具二等奖。由永强中学王浙伟、王健浩、孔兴隆老师设计制作的自制教具作品《涡流热效应演示装置》参加第七届(华师京城杯)全国优秀自制教具评选活动中脱颖而出，荣获二等奖。这也是我市在自制教具方面在全国获奖等级最高的一项。
（永强中学 供稿）
※2009年“七巧科技”全国总决赛我区学生成绩喜人。日前，我区12名七巧板、美画板选手参加了2009年第十三届
“七巧科技”
系列活动全国总决赛暨科普夏令营（上海）活动。在
“七巧科技”全国总决赛中，我区永中一小林梅子、永昌一小章心怡等2位同学获一等奖，海城二小付晨、永中一小周奕彤等2位同学获二等奖，海城一小赵铭智、永兴二小张优伊、永中一小周益植等3位同学获三等奖；由张俊凯、涂以勒、付晨、赵铭智、林梅子组成的龙湾区代表1队和周益植、周奕彤、王思翌、朱良钰、张优伊组成的龙湾区代表2队获得了智力七巧板团体竞赛二等奖。
（局学生科
供稿）
※省首届“兰亭杯”中小学生书法大赛温州赛区比赛龙湾学子取得佳绩。日前，省首届“兰亭杯”中小学生书法大赛温州赛区比赛结果揭晓，龙湾学子取得优异成绩，共有24名学生获奖，其中一等奖4名、二等奖8名、三等奖12名。历年来，我区高度重视中小学生素质教育，注重学生综合素质培养。2007年以来，区教育局提出了学校“双高目标”的办学理念，致力于为社会培养高素质的学生，同时作为省首批课外文体2+1工程示范区，全区各校学生课外文体活动蓬勃开展，取得了成效。
（局学生科 供稿）
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